Rusia Dibuat Ketar-Ketir, Langkah Amerika Kejutkan Bank Sentral Rusia

Amerika Serikat pada Senin (4/4/2022) menghentikan pemerintah Rusia dari membayar pemegang utang negaranya lebih dari 600 juta dolar AS dari cadangan yang disimpan di bank-bank Amerika. Ini merupakan sebuah langkah yang dimaksudkan untuk meningkatkan tekanan pada Moskow dan menguras kepemilikan dolar AS-nya.

Di bawah sanksi yang diberlakukan setelah Rusia menginvasi Ukraina pada 24 Februari, cadangan mata uang asing yang dipegang oleh bank sentral Rusia di lembaga keuangan AS dibekukan. Tetapi Departemen Keuangan telah mengizinkan pemerintah Rusia menggunakan dana tersebut untuk melakukan pembayaran kupon atas utang negara berdenominasi dolar berdasarkan kasus per kasus.

Baca Juga: Rusia Beralih Gunakan Microchip China untuk Dukung Sistem Pembayaran Lokal

Pada Senin (4/4/2022), saat pembayaran terbesar jatuh tempo, termasuk pembayaran pokok 552,4 juta dolar AS pada obligasi jatuh tempo, pemerintah AS memutuskan untuk memotong akses Moskow ke dana beku, menurut juru bicara Departemen Keuangan AS. Pembayaran kupon 84 juta dolar AS juga jatuh tempo pada Senin (4/4/2022) pada obligasi dolar 2042.

Langkah itu dimaksudkan untuk memaksa Moskow membuat keputusan sulit apakah akan menggunakan dolar yang dapat diaksesnya untuk pembayaran utangnya atau untuk tujuan lain, termasuk mendukung upaya perangnya, kata juru bicara itu. Rusia menghadapi gagal bayar atau default historis jika memilih untuk tidak melakukannya.

"Rusia harus memilih antara menguras sisa cadangan dolar yang berharga atau pendapatan baru yang masuk, atau gagal bayar," kata juru bicara itu.

JPMorgan Chase & Co, yang sejauh ini memproses pembayaran sebagai bank koresponden, dihentikan oleh Departemen Keuangan, kata sumber yang mengetahui masalah tersebut.

Bank koresponden memproses pembayaran kupon dari Rusia, mengirimkannya ke agen pembayaran untuk didistribusikan ke pemegang obligasi di luar negeri.

Negara tersebut memiliki masa tenggang 30 hari untuk melakukan pembayaran, kata sumber tersebut.

Tekanan yang meningkat datang ketika Amerika Serikat dan Eropa sedang merencanakan sanksi baru minggu ini untuk menghukum Moskow atas pembunuhan warga sipil di Ukraina.

Rusia menyebut langkahnya di Ukraina sebagai "operasi militer khusus". Ukraina dan Barat mengatakan invasi itu ilegal dan tidak dapat dibenarkan. Gambar kuburan massal dan mayat orang terikat ditembak dari jarak dekat menarik kecaman internasional pada Senin (4/4/2022).

Rusia, yang memiliki total 15 obligasi internasional yang beredar dengan nilai nominal sekitar 40 miliar dolar AS, sejauh ini berhasil menghindari gagal bayar utang internasionalnya meskipun ada sanksi Barat yang belum pernah terjadi sebelumnya. Tapi tugas semakin berat.

Rusia terakhir diizinkan untuk melakukan pembayaran kupon senilai 447 juta dolar AS pada obligasi dolar 2030, yang jatuh tempo Kamis lalu (31/3/2022), setidaknya pembayaran kelima sejak perang dimulai.

Jika Rusia gagal melakukan pembayaran obligasi yang akan datang dalam jangka waktu yang telah ditentukan sebelumnya, atau membayar dalam rubel di mana dolar, euro, atau mata uang lain ditentukan, itu akan dianggap sebagai gagal bayar.

Sementara Rusia tidak dapat mengakses pasar pinjaman internasional karena sanksi Barat, gagal bayar akan melarangnya mengakses pasar tersebut sampai kreditur dilunasi sepenuhnya dan setiap kasus hukum yang berasal dari gagal bayar diselesaikan.