Fasilitas Rp140 Triliun dari ADB Bantu Akses dan Distribusi Vaksin COVID-19

Asian Development Bank (ADB) telah meluncurkan inisiatif vaksin senilai US$9 miliar, Asia Pacific Vaccine Access Facility (APVAX), yang menawarkan dukungan cepat dan adil bagi negara berkembang anggotanya seiring upaya negara-negara tersebut untuk pengadaan dan penyediaan vaksin penyakit virus corona (COVID-19) yang efektif dan aman.

"Di tengah persiapan berbagai negara berkembang anggota ADB untuk memvaksinasi masyarakatnya sesegera mungkin, negara-negara tersebut memerlukan pembiayaan agar dapat melakukan pengadaan vaksin, sekaligus perencanaan dan kemampuan teknis yang sesuai agar dapat menjalankan proses vaksinasi secara aman, adil, dan efisien," kata Masatsugu Asakawa, Presiden ADB, dalam rilisnya (11/12/2020).

"APVAX akan berperan penting dalam membantu negara berkembang anggota ADB menghadapi beragam tantangan tersebut, mengatasi pandemi, dan berfokus pada pemulihan ekonomi."

Baca Juga: Bea Cukai Soetta Beri Fasilitas dan Kemudahan untuk Vaksin Covid-19

Lebih dari 14,3 juta kasus positif telah teridentifikasi di kawasan Asia dan Pasifik, dan menyebabkan lebih dari 200.000 kematian. Seiring berlanjutnya pandemi, pertumbuhan ekonomi di kawasan Asia yang sedang berkembang diproyeksikan terkontraksi 0,4% pada 2020—kontraksi produk domestik bruto regional yang pertama sejak awal tahun 1960-an.

Mendorong akses yang aman, adil, dan efektif atas vaksin adalah prioritas tertinggi dalam upaya respons COVID-19 oleh ADB. Program vaksinasi dapat memutus rantai penularan virus, menyelamatkan nyawa, dan memitigasi dampak ekonomi negatif dari pandemi dengan mengembalikan kepercayaan bahwa masyarakat sudah dapat bekerja, bepergian, dan bersosialisasi lagi dengan aman.

APVAX memberikan kerangka menyeluruh dan plafon sumber daya guna mendukung akses vaksin bagi kawasan Asia yang sedang berkembang dengan menggunakan dua komponen yang saling melengkapi.

Komponen respons cepat (Rapid Response Component) akan memberikan dukungan tepat waktu bagi diagnostik vaksin, pengadaan vaksin, dan transportasi vaksin dari tempat pembelian menuju negara berkembang anggota ADB.

Komponen investasi proyek (Project Investment Component) akan mendukung investasi dalam berbagai sistem demi keberhasilan distribusi, penyampaian, dan administrasi vaksin, bersamaan dengan investasi terkait untuk peningkatan kapasitas, penjangkauan ke masyarakat, dan pengawasan.

Hal ini dapat mencakup bidang-bidang seperti penyimpanan dan transportasi rantai dingin, kendaraan, sarana distribusi, fasilitas pemrosesan, dan investasi fisik lainnya. Komponen tersebut juga dapat digunakan untuk mengembangkan atau memperluas kapasitas manufaktur vaksin di negara tersebut.

Pembiayaan ADB untuk vaksin akan diberikan dalam koordinasi erat dengan mitra pembangunan lainnya, termasuk Bank Dunia, Organisasi Kesehatan Dunia (WHO), COVID-19 Vaccines Global Access Facility (COVAX), GAVI, serta berbagai mitra bilateral dan multilateral lainnya.

APVAX mendorong agar vaksin yang aman dan efektif dapat diakses secara adil. Agar vaksin dianggap layak untuk pembiayaan, vaksin tersebut harus memenuhi salah satu dari tiga kriteria berikut, yaitu pengadaannya dilakukan melalui COVAX, memeroleh prakualifikasi dari WHO, atau memeroleh izin dari Otoritas Regulator yang ketat.

Kriteria akses tambahan, seperti adanya kajian kebutuhan vaksin, rencana alokasi vaksin oleh negara berkembang yang bersangkutan, dan mekanisme untuk koordinasi secara efektif di antara mitra pembangunan juga membantu memastikan agar dukungan vaksin berdasarkan APVAX dapat dilaksanakan secara adil dan efektif.

ADB juga menyediakan Fasilitas Impor Vaksin (Vaccine Import Facility) senilai US$500 juta guna mendukung upaya negara berkembang anggota ADB dalam memeroleh vaksin yang aman dan efektif, beserta berbagai barang penunjang distribusi dan inokulasi.

Fasilitas ini adalah bagian dari Program Pembiayaan Perdagangan dan Pembiayaan Rantai Pasokan (Trade and Supply Chain Finance Program) dari ADB. Jaminan AAA yang tersedia melalui fasilitas impor vaksin dari program ini akan memitigasi risiko pembayaran dan mempermudah impor barang-barang tersebut.

Jaminan ini juga akan menggunakan kriteria kelayakan yang sama untuk vaksin seperti pada COVAX. Pembiayaan bersama (cofinancing) dengan mitra sektor swasta dapat memperbesar fasilitas impor hingga mampu mendukung vaksin dan impor terkait senilai US$1 miliar dalam waktu setahun.

Pada April, ADB menyetujui paket senilai US$20 miliar untuk membantu negara berkembang anggotanya dalam mengatasi dampak pandemi dan merampingkan sejumlah prosedur agar bantuan dapat disampaikan dengan lebih cepat dan lebih fleksibel.

ADB telah memberikan komitmen sebesar US$14,9 miliar dalam bentuk pinjaman, hibah, dan bantuan teknis, termasuk dukungan anggaran dari Opsi Respons Pandemi COVID-19 (COVID-19 Pandemic Response Option atau CPRO) senilai US$9,9 miliar (Rp140 triliun) dan dukungan bagi sektor swasta.

Baca Juga: Bea Cukai Soetta Beri Fasilitas dan Kemudahan untuk Vaksin Covid-19

Pada November, ADB mengumumkan tambahan bantuan teknis senilai US$20,3 juta guna membuat sistem yang memungkinkan distribusi vaksin secara efisien dan adil ke seluruh Asia dan Pasifik.

ADB berkomitmen mencapai Asia dan Pasifik yang makmur, inklusif, tangguh, dan berkelanjutan, serta terus melanjutkan upayanya memberantas kemiskinan ekstrem. Didirikan pada 1966, ADB dimiliki oleh 68 anggota—49 di antaranya berada di kawasan Asia dan Pasifik.