Pesan Apa yang Coba Disampaikan Xi Jinping dalam Kunjungannya ke Tibet? Pakar Buka-bukaan Faktor...

Kunjungan Presiden China Xi Jinping baru-baru ini ke Tibet adalah cara bagi Beijing untuk melenturkan otot-ototnya dan mengirim pesan yang jelas tentang dominasinya di kawasan itu, menurut para analis.

Melansir South China Morning Post, Kamis (29/7/2021), dekrit kebijakan terbaru presiden China tentang Tibet –dirangkum dalam delapan karakter Cihna yang diterjemahkan sebagai “stabilitas, pembangunan, ekologi, dan konsolidasi wilayah perbatasan”– dan manajemen panggung dari acara tersebut dimaksudkan untuk mengirim pesan yang jelas kepada audiens domestik dan ke India dan Dalai Lama.

Baca Juga: Pemerintahan Biden Loyo! Buktinya Xi Jinping Bebas Pergi ke Tibet tanpa India Tahu...

Alasan resmi untuk perjalanan tiga hari, yang berakhir Jumat (23/7/2021) lalu, adalah untuk menyoroti peringatan 70 tahun dari apa yang disebut Beijing sebagai pembebasan damai Tibet. Umumnya mengacu pada awal penempatan Tentara Pembebasan Rakyat di wilayah itu pada tahun 1951, menyusul sebuah kesepakatan tonggak sejarah antara pemerintah pusat dan pemerintah di Lhasa awal tahun itu. Itu adalah yang pertama oleh seorang pemimpin top China sejak 1990.

Tibet telah menjadi "sakit kepala" selama beberapa dekade bagi Beijing sejak Dalai Lama memutuskan hubungan dengan kepemimpinan China dan melarikan diri ke India pada tahun 1959.

Serangan kerusuhan etnis dan agama mengguncang ibu kota Tibet, Lhasa, pada 1989 dan 2008. China menuduh pemimpin spiritual yang diasingkan itu berada di balik kerusuhan, tetapi kelompok hak asasi mengatakan itu adalah tanda keputusasaan dan telah dipicu oleh kebijakan garis keras Beijing.

Kawasan ini juga menjadi sorotan di tengah meningkatnya ketegangan antara China dan Amerika Serikat (AS) dan India, dengan Kongres AS meloloskan sejumlah RUU tentang Tibet dalam dua tahun terakhir.

Sementara itu, perbatasan Himalaya yang disengketakan menjadi tempat pertikaian berkepanjangan antara pasukan China dan India tahun lalu, termasuk bentrokan paling mematikan antara kedua belah pihak dalam beberapa tahun.

Dua prioritas pertama Xi –stabilitas dan pembangunan– menggemakan kebijakan yang diumumkan oleh Jiang Zemin pada kunjungan tahun 1990 ke Tibet, kunjungan terakhir oleh seorang pemimpin puncak yang datang beberapa bulan setelah serangkaian protes besar terhadap pemerintahan China.

Zhang Yun, mantan direktur Institut Sejarah di Pusat Penelitian Tibetologi China, mengatakan bahwa stabilitas masih diutamakan karena “berjalan seiring dengan pembangunan”.

“Semakin maju Tibet, semakin kita perlu fokus pada stabilitas. Faktor-faktor destabilisasi, yang disebabkan oleh negara-negara tetangga [China] dan lingkungan internasional, terus menjadi ancaman bagi persatuan nasional kita,” kata Zhang, dilansir South China Morning Post.

Situs pertama yang dikunjungi Xi di Lhasa adalah Biara Drepung. Itu adalah sebuah sekolah besar Buddhisme Tibet, yang menurut Zhang dilihat sebagai “barometer stabilitas agama Tibet”.

Xi disambut oleh para biksu yang memberinya hada tradisional Tibet. Hada merupakan syal sutra putih yang diberikan sebagai penghormatan, diberikan sebelum dia memberikan pidato tentang pentingnya menodai agama.

Baca Juga: Anak Buah Xi Jinping ke Amerika: China Direndahkan, Terus Dianggap Musuh...

Robert Barnett, seorang profesor peneliti di School of African and Oriental Studies di London yang telah banyak menulis tentang Tibet, mengatakan kunjungan ke Biara Drepung dirancang untuk “melawan tuduhan asing bahwa China menekan atau merusak budaya Tibet”.

Tetapi Barnett berargumen: “Gambaran resmi kunjungannya ke Drepung tidak membantu kasusnya karena ia ditunjukkan dikawal oleh para biksu yang membawa payung tradisional Tibet, sebuah tanda penghormatan yang biasanya hanya diberikan kepada para pemimpin agama tinggi.”

Dia menambahkan bahwa larangan Beijing untuk berdoa atau memajang foto-foto Dalai Lama dan upayanya untuk mendiskreditkan Buddhisme Tibet. Misalnya, dengan mengabaikan ajaran tentang kehidupan setelah kematian yang adalah bukti bahwa mereka tidak menghormati agama tersebut.

Barry Sautman, spesialis kebijakan etnis China dari Universitas Sains dan Teknologi Hong Kong, mengatakan kunjungan ke Drepung dimaksudkan untuk menyoroti apa yang dianggap Beijing sebagai pengaruh memudarnya Dalai Lama.

“Kunjungan Xi ke Drepung melambangkan rekonsiliasi sangha (biarawan) dengan pemerintah, sebagian sebagai akibat dari berkurangnya pengaruh pasukan emigran di Tibet, dibandingkan tahun 2008,” kata Sautman.

“Mungkin juga ada pesan implisit kepada Dalai Lama, bahwa pengaruh agamanya tidak dapat lagi secara otomatis diterjemahkan ke dalam pengaruh politik dan bahwa sesuatu harus diperoleh melalui rekonsiliasi.”

Pemberhentian pertama dalam perjalanan tiga hari Xi adalah ke Nyingchi, situs pangkalan militer utama China di Tibet tenggara.

Barnett mengatakan pilihan itu mungkin menjadi "tanda yang mengganggu" bagi India, karena itu adalah pusat populasi terdekat dengan wilayah Arunachal Pradesh yang diperebutkan, yang lebih penting bagi India daripada wilayah Aksai Chin yang tidak berpenghuni yang dikuasai China.

Raffaello Pantucci, seorang rekan senior di S Rajaratnam School of International Studies di Singapura, mengatakan prioritas Xi semua “menggambarkan sentralitas pertanyaan perbatasan tentang bagaimana Beijing memandang Tibet”.

“Ini adalah pengingat yang jelas bagi India tentang pentingnya Tibet dan perbatasan ini dengan China – sesuatu yang ingin diklarifikasi oleh China, sebagian dalam menanggapi ketegangan perbatasan yang berkelanjutan, tetapi juga penjangkauan India yang jelas dan meningkat ke Amerika Serikat,” katanya.

Baca Juga: Peneliti: Partai Komunis China Justru Bisa Hancur di Tangan Xi Jinping Sendiri

Di antara rombongan Xi ke Tibet pekan lalu adalah Zhang Youxia, wakil ketua Komisi Militer Pusat dan anggota Politbiro yang beranggotakan 25 orang.

Kehadiran komandan militer berpangkat tinggi seperti itu relatif jarang terjadi dalam kunjungan domestik dan Pantucci mengatakan hal itu membantu memperkuat pesan bahwa tentara China di garis depan beroperasi dengan persetujuan pimpinan partai.

Barnett mengatakan kunjungan Xi ke proyek-proyek infrastruktur besar di sepanjang perbatasan mengirim sinyal ke India bahwa China terus maju dengan pembangunan perbatasannya – sebuah area di mana New Delhi tertinggal.

Dia mengatakan komentar Xi tentang menstabilkan Tibet dimaksudkan untuk memberi sinyal bahwa Beijing yakin itu berada di jalur untuk mencapai dominasi di Himalaya.

“Ini berarti meningkatkan ketegangan dengan India. Ketika Xi berbicara kepada pasukan di Lhasa pada 23 Juli dan menginstruksikan mereka untuk memperkuat 'kesiapsiagaan' perang, [itu] merupakan sinyal bagi militer tentang peran sangat menentukan yang mereka mainkan melalui kehadiran mereka di sepanjang perbatasan Tibet,” kata Barnett.

Xi juga mengunjungi proyek pembangkit listrik tenaga air di sungai Yarlung Zangbo dan lembah sungai Niyang –sebuah langkah yang menurut Sautman menyarankan energi terbarukan akan memainkan peran penting dalam pengembangan provinsi dan wilayah barat China.

Xi melakukan perjalanan dari Nyingchi ke Lhasa dengan jalur kereta api berkecepatan tinggi yang baru dibuka. “Pesan yang mendasarinya adalah integrasi, menandakan bahwa Tibet secara fisik dan ekonomi terintegrasi ke China setiap hari,” kata Barnett.

Namun dia mengatakan proses ini melibatkan “ketegangan yang mendalam dan tak terucapkan” karena integrasi juga terjadi pada tingkat budaya dan psikologis dan melibatkan marginalisasi bahasa Tibet di sekolah-sekolah.