Jelas Alasan Kenapa Analis Ingatkan Posisi Tidak Enak Indonesia di LCS Pasca-AUKUS

Ketegangan China-Australia yang meningkat atas perjanjian AUKUS baru yang menyerukan pembagian teknologi kapal selam nuklir AS dengan Australia, bersama dengan ekspansionisme angkatan laut China di Laut China Selatan, telah membuat Indonesia dengan tindakan penyeimbangan yang rumit, kata para analis.

Perjanjian AUKUS, yang melihat Australia memperoleh teknologi AS yang berharga untuk membangun armada kapal selam bertenaga nuklir, secara luas dipandang sebagai pencegahan strategis oleh Washington dan Canberra terhadap ekspansi angkatan laut agresif China di Laut China Selatan.

Baca Juga: Alasan Mengapa Indonesia Harus Merangkul AUKUS

Terletak di antara China dan Australia, kepulauan Indonesia yang luas memiliki jalur laut strategis yang menghubungkan Samudra Hindia dan Pasifik serta menghubungkan Laut Cina Selatan dengan perairan di lepas pantai Australia utara. Kapal selam dapat lewat tanpa terdeteksi melalui parit laut dalam.

Mengutip VOA, Senin (25/10/2021), Indonesia menanggapi kesepakatan AUKUS dengan mengungkapkan “keprihatinan mendalam atas berlanjutnya perlombaan senjata dan proyeksi kekuatan di kawasan” dalam pernyataan lima poin yang dikeluarkan oleh Kementerian Luar Negeri pada bulan September.

Pernyataan itu juga mendesak penghormatan terhadap Konvensi Perserikatan Bangsa-Bangsa tentang Hukum Laut, yang mengatur navigasi melalui perairan internasional. Wakil Menteri Luar Negeri Mahendra Siregar mengatakan Indonesia “khawatir” bahwa akuisisi kapal selam nuklir Australia akan memacu perlombaan senjata dan ketidakstabilan regional.

Penghinaan terhadap nonalignment

Melenturkan persaingan kekuatan besar di lingkungan Indonesia dipandang sebagai penghinaan terhadap kebijakan luar negeri nonalignment dan resolusi ketegangan regional melalui diplomasi dan dialog yang berpusat pada Perhimpunan Bangsa-Bangsa Asia Tenggara.

“Mereka sangat khawatir. Ada keyakinan yang tulus dari banyak orang Indonesia bahwa mereka sangat tidak ingin halaman belakang mereka menjadi zona konflik,” kata analis David Engel, kepala program Indonesia di Australian Strategic Policy Institute.

“Mereka pikir Australia mungkin ditempatkan di apa yang mereka anggap sebagai laut mereka, dan mengobarkan konflik darinya. Ini salah satu keprihatinan mereka. Jika terjadi konflik yang dahsyat, tidak menutup kemungkinan akan terjadi konflik di dalam 'tanah air' mereka. Mereka tidak ingin persaingan kekuatan besar di halaman belakang mereka.”

AUKUS juga telah mengungkap perpecahan di dalam ASEAN, yang dianggap Indonesia sebagai forum yang tepat untuk meredakan ketegangan.

Baca Juga: Menteri Angkatan Bersenjata Inggris: Kontroversi atas Pakta AUKUS Berlebihan

Engel mengatakan para pemimpin Indonesia “sangat khawatir karena hal itu merusak apa yang mereka lihat sebagai inti dari seluruh strategi mereka untuk menjaga perdamaian dan stabilitas. Mereka tidak ingin berada dalam posisi di mana mereka merasa anggota ASEAN diharapkan untuk memilih antara AS dan China.”

Mengaburkan air

Selain itu, Gilang Kembara, seorang peneliti di Pusat Studi Strategis dan Internasional yang berbasis di Jakarta, mengatakan kesepakatan kapal selam AUKUS “menggelapkan perairan” dan meningkatkan kekhawatiran akan kecelakaan kapal selam di perairan Indonesia.

“Indonesia menyadari tidak memiliki kemampuan untuk membersihkan segala kekacauan yang mungkin terjadi akibat malfungsi atau kecelakaan. Penambahan kapal selam bertenaga nuklir menambahkan satu lagi ke klub. Kami sudah memiliki India dan China dengan kemampuan yang sama,” kata Kembara kepada VOA.

Sama-sama menghina rasa kedaulatan yang dipegang erat Indonesia adalah serangan bulan lalu oleh penjaga pantai dan kapal survei China di sepanjang perbatasan laut utaranya.

Sama seperti Menteri Luar Negeri Retno Marsudi berbicara tentang “keprihatinan mendalam” tentang kesepakatan kapal selam AUKUS, kapal-kapal China muncul di cakrawala Indonesia dan berlama-lama selama sebulan di sepanjang zona ekonomi eksklusifnya di Laut Natuna Utara yang kaya sumber daya, dekat dengan anjungan di bawah laut. eksplorasi gas sedang berlangsung.

Produsen minyak dan gas yang berbasis di Inggris, Harbour Energy bekerja sama dengan perusahaan milik negara Rusia, Zarubezhneft, sedang menjelajahi daerah tersebut, menggunakan anjungan minyak submersible Malaysia yang disewa. Beberapa pengamat mengatakan kapal survei sedang memetakan dasar laut untuk cadangan hidrokarbon.

“Sangat mengherankan melihat bahwa pada saat yang sama ketika Indonesia mengeluarkan pernyataan terukurnya, kapal-kapal China sedang mengamati dasar laut di ZEE [Zona Ekonomi Eksklusif], namun mereka diam,” kata Engel dalam sebuah wawancara.

“Tingkat kepedulian tentu semakin meningkat, terutama dari beberapa organisasi masyarakat sipil. Ada tingkat ketidakpercayaan pada niat China,” kata Kembara, yang berspesialisasi dalam studi strategis dan keamanan serta urusan maritim.

Dugaan drone kapal selam China telah ditemukan oleh nelayan di perairan Indonesia sebanyak tiga kali dalam 18 bulan terakhir. Temuan terbaru adalah di jalur maritim yang menghubungkan Laut Cina Selatan ke kota utara Australia, Darwin, pada bulan Desember.

Sentimen anti-China

Terikat dengan kebijakan luar negerinya yang tidak selaras dan diplomasi yang berpusat pada ASEAN, Jakarta juga sangat ingin menghindari terulangnya ledakan sentimen anti-China di dalam negeri di masa lalu.

“Pemerintah sedang mencoba untuk berjalan di jalur yang rumit. Ia ingin menahan China dengan standar internasional, tetapi berusaha untuk tidak memusuhi sampai menyebabkan efek riak dalam tatanan sosial Indonesia, di mana sentimen negatif bisa lebih besar daripada yang bisa kita tahan,” kata Kembara.

Baca Juga: China Baru Meluncurkan Uji Coba Roket Berbahan Bakar Padat yang Besar

“Akan mengkhawatirkan jika publik mulai [menyalurkan] sentimen negatif terhadap China karena hubungan historis kami di masa lalu dengan China dan bagaimana hal itu akan mempengaruhi tatanan sosial.”

“Pemerintah perlu menggunakan bahasa yang tepat, kata-kata yang tidak memicu sentimen nasionalis,” kata Kembara. “Ada banyak pekerjaan rumah untuk meluruskan cerita, dan kami mencoba mengukur apa niat China.”

Engel mengatakan sementara banyak orang Indonesia “sangat kesal dengan penghinaan terhadap kedaulatan Indonesia dan “dapat dimengerti dengan mengatakan China harus berhenti,” Jakarta tidak dapat mengambil risiko memarahi China atas serangannya karena takut berpihak.