PLN Butuh 174 Juta Ton Batu Bara pada 2027, Kontrak hingga Cuaca Jadi Tantangan

PT PLN (Persero) memperkirakan kebutuhan batu bara untuk pembangkit listrik tenaga uap (PLTU) mencapai 174 juta ton pada 2027. Jumlah tersebut meningkat 24 juta ton dibandingkan kebutuhan pada 2026 yang diperkirakan mencapai 150 juta ton.

Direktur Perencanaan Korporat dan Pengembangan Bisnis PLN Rakhmad Dewanto menegaskan, kebutuhan tersebut tidak hanya mencakup pembangkit milik PLN Group, tetapi juga pembangkit listrik yang dikelola perusahaan swasta atau independent power producer (IPP).

"Kebutuhan itu bukan hanya untuk PLN tapi juga IPP," ujar Rakhmad saat ditemui di Jakarta, Senin (9/11/2026).

Dari total kebutuhan tersebut, sebanyak 98 juta ton dialokasikan untuk pembangkit PLN Group dan 76 juta ton untuk pembangkit IPP.

Berdasarkan karakteristik nilai kalor, kebutuhan batu bara tersebut didominasi kategori Medium Rank Coal (MRC) sebesar 89 juta ton. Selanjutnya, kebutuhan Low Rank Coal (LRC) mencapai 76 juta ton dan High Rank Coal (HRC) sebesar 8,51 juta ton.

Besarnya kebutuhan tersebut membuat kelancaran pasokan menjadi perhatian PLN. Rakhmad menyebut, terdapat sejumlah faktor yang memengaruhi kelancaran pasokan batu bara ke pembangkit, mulai dari kepastian kontrak pengadaan, proses pengiriman hingga kondisi cuaca.

"Ya banyak hal. Jadi, mulai dari apa ya... mulai dari contracting, kontraktual gitu kan, sampai dengan logistik delivery, cuaca juga. Macam-macam sih," jelas Rakhmad.

Meski kebutuhan batu bara terus meningkat, Rakhmad menyebut pasokan sepanjang 2026 sejauh ini masih berjalan lancar. PLN berharap kondisi tersebut dapat terus terjaga hingga akhir tahun.

"Tahun ini alhamdulillah sudah ini ya, kita sudah masuk bulan ini lancar so far. Iya, mudah-mudahan lancar sampai akhir tahun," katanya.

Cadangan Batu Bara RI Didominasi Kalori Rendah

Di luar persoalan pengadaan dan distribusi, PLN juga menghadapi tantangan dalam memenuhi spesifikasi batu bara yang dibutuhkan pembangkit. Pasalnya, kebutuhan PLTU belum sepenuhnya sejalan dengan karakteristik cadangan batu bara yang tersedia di dalam negeri.

Dalam pemaparan di Minerba Convex 2026, Rakhmad menjelaskan bahwa sebagian besar PLTU dirancang menggunakan batu bara dengan nilai kalor menengah hingga tinggi. Sementara itu, cadangan batu bara Indonesia justru didominasi kategori berkalori rendah.

"Ini menjadi tantangan yang perlu kita jawab bersama," ujar Rakhmad.

Berdasarkan Neraca Sumber Daya dan Cadangan Mineral, Batu Bara, dan Panas Bumi yang diterbitkan Badan Geologi serta menjadi rujukan neraca nasional dalam Kepmen ESDM Nomor 228 Tahun 2025, cadangan batu bara kategori LRC mencapai 24,06 miliar ton atau 75,3% dari total cadangan nasional.

Sementara itu, cadangan kategori MRC tercatat sebesar 4,54 miliar ton atau 14,2%, sedangkan HRC mencapai 3,36 miliar ton atau 10,5%.

PLN Siapkan Coal Switching di 16 PLTU

Untuk menyesuaikan spesifikasi pembangkit dengan karakteristik cadangan batu bara domestik, PLN Group menyiapkan program coal switching secara bertahap pada 16 PLTU strategis.

Program tersebut ditujukan untuk meningkatkan kemampuan pembangkit dalam memanfaatkan batu bara berkalori lebih rendah, termasuk hingga nilai kalor GAR 3.600 kkal/kg. Namun, penerapannya tetap mempertimbangkan kesiapan teknologi dan karakteristik masing-masing pembangkit.

Baca Juga: PLN Targetkan 387 Proyek Rp702 T Rampung Ditenderkan Tahun Ini

Baca Juga: PLN EPI Klaim SMART REGAS Tarakan Hemat BBM hingga Rp147 Miliar per Tahun

Rakhmad mengatakan, pelaksanaan program tersebut membutuhkan kajian teknis, investasi, dan perencanaan operasional yang matang. PLN juga harus memperhitungkan ketersediaan pembangkit pengganti apabila PLTU perlu dihentikan sementara selama proses peningkatan teknologi.

"Ini bukan berarti sekarang seluruh PLTU sudah bisa menggunakan batu bara kalori rendah. Penyesuaian teknologi membutuhkan waktu dan investasi. Kami juga harus mempertimbangkan ketersediaan pembangkit pengganti ketika PLTU harus dihentikan sementara untuk proses peningkatan teknologi," tutupnya.