Ada PLTU Baru Masuk Sistem Jawa di 2027, Kebutuhan Batu Bara Meningkat

Wakil Menteri Energi dan Sumber Daya Mineral (ESDM), Yuliot Tanjung, menerangkan bahwa akan ada pembangkit listrik tenaga uap (PLTU) yang mulai beroperasi secara komersial (commercial operation date/COD) pada 2027.

Hal ini menjadi salah satu penyebab meningkatnya kebutuhan batu bara di sektor ketenagalistrikan pada tahun depan.

”Karena ada tambahan PLTU yang masuk,” jelas Yuliot di Kementerian ESDM, Jakarta, Jumat (13/11/2026).

Yuliot menerangkan bahwa PLTU tersebut berlokasi di Pulau Jawa dengan kapasitas total 350 megawatt. PLTU ini juga sudah masuk dalam RUPTL PLN.

”Jadi total kebutuhan batu bara untuk Jawa ini (ke depan) sekitar 122 juta metrik ton,” tambahnya.

Secara total, kebutuhan batu bara untuk pembangkit PLN dan swasta (IPP) pada tahun depan mencapai 173 juta ton. Jumlah ini meningkat dibandingkan dengan total kebutuhan pada tahun ini yang mencapai 152 juta ton.

Guna memastikan ketersediaan stok untuk kebutuhan PLTU, Yuliot menyebut Kementerian ESDM menargetkan perusahaan tambang yang akan diwajibkan memenuhi kebutuhan dalam kerangka Domestic Market Obligation (DMO) dapat ditetapkan dalam waktu dekat.

”Jadi ini kita harapkan sebelum akhir tahun itu nanti sudah ada penetapan penugasan untuk masing-masing produsen batu bara suplai kepada PLN,” tutupnya.

Sementara itu, jika mengacu pada perhitungan PLN, jumlah kebutuhan batu bara sektor ketenagalistrikan tahun depan lebih besar, yakni 174 juta ton. Angka tersebut berselisih 1 juta ton dari proyeksi yang disampaikan Kementerian ESDM.

Direktur Perencanaan Korporat dan Pengembangan Bisnis PLN Rakhmad Dewanto menjelaskan bahwa jumlah tersebut terdiri atas sekitar 89 juta ton batu bara kalori menengah atau medium rank coal (MRC) dan 76 juta ton batu bara kalori rendah atau low rank coal (LRC).

Dari total kebutuhan tersebut, sebanyak 98 juta ton dialokasikan untuk pembangkit PLN Group dan 76 juta ton untuk pembangkit IPP.

Besarnya kebutuhan tersebut membuat kelancaran pasokan menjadi perhatian PLN. Rakhmad menyebut terdapat sejumlah faktor yang memengaruhi kelancaran pasokan batu bara ke pembangkit, mulai dari kepastian kontrak pengadaan, proses pengiriman, hingga kondisi cuaca.

"Ya banyak hal. Jadi, mulai dari apa ya... mulai dari contracting, kontraktual gitu kan, sampai dengan logistik delivery, cuaca juga. Macam-macam sih," jelas Rakhmad  di Jakarta, Senin (9/11/2026).

Meski kebutuhan batu bara terus meningkat, Rakhmad menyebut pasokan sepanjang 2026 sejauh ini masih berjalan lancar. PLN berharap kondisi tersebut dapat terus terjaga hingga akhir tahun.

"Tahun ini alhamdulillah sudah ini ya, kita sudah masuk bulan ini lancar so far. Iya, mudah-mudahan lancar sampai akhir tahun," katanya.

Cadangan Batu Bara RI Didominasi Kalori Rendah

Di luar persoalan pengadaan dan distribusi, PLN juga menghadapi tantangan dalam memenuhi spesifikasi batu bara yang dibutuhkan pembangkit. Pasalnya, kebutuhan PLTU belum sepenuhnya sejalan dengan karakteristik cadangan batu bara yang tersedia di dalam negeri.

Dalam pemaparan di Minerba Convex 2026, Rakhmad menjelaskan bahwa sebagian besar PLTU dirancang menggunakan batu bara dengan nilai kalor menengah hingga tinggi. Sementara itu, cadangan batu bara Indonesia justru didominasi kategori berkalori rendah.

"Ini menjadi tantangan yang perlu kita jawab bersama," ujar Rakhmad.

Berdasarkan Neraca Sumber Daya dan Cadangan Mineral, Batu Bara, dan Panas Bumi yang diterbitkan Badan Geologi serta menjadi rujukan neraca nasional dalam Kepmen ESDM Nomor 228 Tahun 2025, cadangan batu bara kategori LRC mencapai 24,06 miliar ton atau 75,3% dari total cadangan nasional.

Sementara itu, cadangan kategori MRC tercatat sebesar 4,54 miliar ton atau 14,2%, sedangkan HRC mencapai 3,36 miliar ton atau 10,5%.

PLN Siapkan Coal Switching di 16 PLTU

Untuk menyesuaikan spesifikasi pembangkit dengan karakteristik cadangan batu bara domestik, PLN Group menyiapkan program coal switching secara bertahap pada 16 PLTU strategis.

Program tersebut ditujukan untuk meningkatkan kemampuan pembangkit dalam memanfaatkan batu bara berkalori lebih rendah, termasuk hingga nilai kalor GAR 3.600 kkal/kg. Namun, penerapannya tetap mempertimbangkan kesiapan teknologi dan karakteristik masing-masing pembangkit.

Rakhmad mengatakan bahwa pelaksanaan program tersebut membutuhkan kajian teknis, investasi, dan perencanaan operasional yang matang. PLN juga harus memperhitungkan ketersediaan pembangkit pengganti apabila PLTU perlu dihentikan sementara selama proses peningkatan teknologi.

Baca Juga: Indocement Olah 1.900 Ton Sampah per Hari, Jadi Pengganti Batu Bara

Baca Juga: PLN Butuh 174 Juta Ton Batu Bara pada 2027, Kontrak hingga Cuaca Jadi Tantangan

"Ini bukan berarti sekarang seluruh PLTU sudah bisa menggunakan batu bara kalori rendah. Penyesuaian teknologi membutuhkan waktu dan investasi. Kami juga harus mempertimbangkan ketersediaan pembangkit pengganti ketika PLTU harus dihentikan sementara untuk proses peningkatan teknologi," tutupnya.