Bikin Amerika Panas-Dingin, Ada Apa di Balik Memanasnya Hubungan Rusia-Ukraina?

Pemerintah Volodymyr Zelenskiy dan Barat khawatir bahwa penumpukan militer Rusia di dekat Ukraina dapat menandakan rencana Moskow untuk menyerang tetangga bekas Sovietnya.

Kremlin menegaskan tidak memiliki niat seperti itu dan menuduh Ukraina dan pendukung Baratnya membuat klaim untuk menutupi desain mereka sendiri yang diduga agresif.

Baca Juga: Ukraina Pamer Perangkat Keras Militer Amerika, Bersumpah untuk Menghantam Rusia

Tidak jelas apakah konsentrasi pasukan Rusia menandakan serangan yang akan segera terjadi. Presiden Rusia Vladimir Putin telah mendorong jaminan Barat yang menghalangi ekspansi NATO ke Ukraina, dan peningkatan itu dapat mencerminkan upaya untuk mendukung pesan tersebut.

Untuk mengetahui apa yang terjadi dengan Rusia dan Ukraina, berikut ini adalah tampilan ketegangan saat ini, seperti dilansir Associated Press, Selasa (7/12/2021).

Apa penyebab kebuntuan Rusia dan Ukraina?

Rusia mencaplok Semenanjung Krimea Ukraina pada 2014 setelah presiden negara yang bersahabat dengan Moskow itu digulingkan dari kekuasaan oleh protes massa. Beberapa minggu kemudian, Rusia mengerahkan kekuatannya di belakang pemberontakan separatis yang pecah di timur Ukraina.

Ukraina dan Barat menuduh Rusia mengirim pasukan dan senjatanya untuk mendukung pemberontak. Moskow membantahnya, menuduh orang Rusia yang bergabung dengan separatis adalah sukarelawan.

Lebih dari 14.000 orang tewas dalam pertempuran yang menghancurkan jantung industri timur Ukraina yang dikenal sebagai Donbas.

Perjanjian damai 2015 yang ditengahi oleh Prancis dan Jerman membantu mengakhiri pertempuran skala besar, tetapi upaya untuk mencapai penyelesaian politik telah gagal, dan pertempuran sporadis terus berlanjut di sepanjang garis kontak yang tegang.

Awal tahun ini, lonjakan pelanggaran gencatan senjata di timur dan konsentrasi pasukan Rusia di dekat Ukraina memicu ketakutan perang, tetapi ketegangan mereda ketika Moskow menarik kembali sebagian besar pasukannya setelah manuver pada bulan April.

Penguatan dan penumpukan militer Rusia terbaru

Pejabat intelijen Amerika Serikat pekan lalu menetapkan bahwa Rusia berencana untuk mengerahkan sekitar 175.000 tentara dan hampir setengah dari mereka sudah ditempatkan di berbagai titik di dekat perbatasan Ukraina dalam persiapan untuk kemungkinan invasi yang dapat dimulai segera pada awal 2022.

Ukraina telah mengeluh bahwa Moskow telah menahan lebih dari 90.000 tentara tidak jauh dari perbatasan kedua negara setelah latihan perang besar-besaran di Rusia barat pada musim gugur.

Baca Juga: Ketegangan Situasi Bikin Cemas, Amerika Lihat Peningkatan Pasukan Rusia di Ukraina Pertanda...

Kementerian Pertahanan Ukraina mengatakan unit tentara ke-41 Rusia tetap berada di dekat Yelnya, sebuah kota sekitar 260 kilometer (160 mil) utara perbatasan Ukraina.

Menteri Pertahanan Ukraina Oleksii Reznikov mengatakan kepada anggota parlemen Jumat bahwa jumlah pasukan Rusia di dekat Ukraina dan di Krimea yang dicaplok Rusia diperkirakan mencapai 94.300, memperingatkan bahwa "eskalasi skala besar" mungkin terjadi pada Januari.

Selain itu, panglima angkatan bersenjata Ukraina mengatakan Rusia memiliki sekitar 2.100 personel militer di timur Ukraina yang dikuasai pemberontak dan bahwa perwira Rusia memegang semua posisi komando di pasukan separatis. Moskow telah berulang kali membantah kehadiran pasukannya di Ukraina timur.

Rusia belum memberikan perincian tentang jumlah dan lokasi pasukannya, dengan mengatakan bahwa penempatan mereka di wilayahnya sendiri seharusnya tidak menjadi perhatian siapa pun.

Apa yang diinginkan Rusia?

Kremlin menuduh Ukraina gagal menghormati kesepakatan damai 2015 dan mengkritik Barat karena gagal mendorong kepatuhan Ukraina. Perjanjian tersebut merupakan kudeta diplomatik bagi Moskow, yang mengharuskan Ukraina memberikan otonomi luas kepada wilayah pemberontak dan menawarkan amnesti menyeluruh kepada pemberontak.

Ukraina, pada gilirannya, telah menunjuk pelanggaran gencatan senjata oleh separatis yang didukung Rusia dan bersikeras ada kehadiran pasukan Rusia yang terus berlanjut di timur pemberontak meskipun ada bantahan dari Kremlin.

Di tengah tudingan itu, Rusia telah menolak pertemuan empat arah dengan Ukraina, Prancis dan Jerman, dengan mengatakan itu tidak berguna mengingat penolakan Ukraina untuk mematuhi perjanjian 2015.

Moskow mengecam keras AS dan sekutu NATO-nya karena menyediakan senjata bagi Ukraina dan mengadakan latihan bersama, dengan mengatakan bahwa hal itu mendorong elang Ukraina untuk mencoba merebut kembali daerah yang dikuasai pemberontak dengan paksa.

Awal tahun ini, Putin mengatakan upaya militer Ukraina untuk merebut kembali wilayah timur akan memiliki “konsekuensi serius bagi negara bagian Ukraina.”

Baca Juga: Biden Jumpa Putin, Amerika Khawatirkan Manuver Militer Rusia di Ukraina

Putin sangat menekankan bahwa aspirasi Ukraina untuk bergabung dengan NATO mewakili garis merah bagi Moskow, dan juga menyatakan keprihatinan tentang rencana beberapa anggota NATO untuk mendirikan pusat pelatihan militer di Ukraina. Dia mengatakan itu akan memberi mereka pijakan militer di sana bahkan tanpa Ukraina bergabung dengan NATO.

Pekan lalu, Putin menekankan bahwa Rusia akan mencari “jaminan keamanan yang andal dan jangka panjang” dari AS dan sekutunya “yang akan mengecualikan setiap gerakan NATO lebih lanjut ke arah timur dan penyebaran sistem senjata yang mengancam kita di sekitar wilayah Rusia.”

Dia menuduh bahwa “ancaman meningkat di perbatasan barat kita,” dengan NATO menempatkan infrastruktur militernya lebih dekat ke Rusia dan menawarkan Barat untuk terlibat dalam pembicaraan substantif mengenai masalah ini, menambahkan bahwa Moskow tidak hanya membutuhkan jaminan verbal, tetapi “jaminan hukum.”

Penasihat urusan luar negeri Putin, Yuri Ushakov, mengatakan pemimpin Rusia akan mendorong jaminan ini dalam panggilan video dengan Presiden AS Joe Biden yang ditetapkan pada hari Selasa, tetapi banyak mantan diplomat AS dan NATO mengatakan permintaan Rusia semacam itu kepada Biden akan menjadi nonstarter. Biden sendiri mengatakan pada hari Jumat bahwa dia tidak “menerima garis merah siapa pun.”

Apakah ancaman invasi Rusia nyata?

Rusia menolak pembicaraan tentang plot invasi sebagai kampanye kotor Barat dan menuduh klaim tersebut dapat menyembunyikan niat Ukraina untuk melakukan serangan di timur. Ukraina membantah rencana tersebut.

Beberapa pengamat menafsirkan penumpukan pasukan sebagai demonstrasi oleh Putin bahwa Rusia siap meningkatkan taruhan untuk meyakinkan NATO agar menghormati garis merah Moskow dan berhenti mengirim pasukan dan senjata ke Ukraina.

Bulan lalu, Putin mencatat dengan kepuasan bahwa peringatan Moskow akhirnya memiliki daya tarik dan menyebabkan “tekanan tertentu” di Barat. Dia menambahkan: "Sangat penting untuk menjaga mereka dalam kondisi itu selama mungkin sehingga tidak terpikir oleh mereka untuk melakukan beberapa konflik di perbatasan barat kita yang tidak kita butuhkan."

Pejabat AS mengakui bahwa niat Moskow tidak jelas, tetapi menunjuk pada perilaku masa lalu Rusia sebagai penyebab kekhawatiran.

Biden berjanji pada hari Jumat untuk membuat "sangat, sangat sulit" bagi Putin untuk menyerang Ukraina, dengan mengatakan bahwa serangkaian inisiatif baru yang datang dari pemerintahannya dimaksudkan untuk mencegah agresi Rusia.