Pakar Asing Heran Apa Fungsi India dalam Kesepakatan Nuklir AUKUS

Pakar pertahanan tercengang ketika Amerika Serikat dan Inggris mengumumkan pekan lalu bahwa mereka akan mengirimkan armada kapal selam bertenaga nuklir ke Australia di bawah kemitraan keamanan yang baru dibentuk yang disebut AUKUS.

Perdana Menteri Australia Scott Morrison dengan cepat menunjukkan selama pengumuman di Gedung Putih pada 15 September bahwa AUKUS akan meningkatkan kemitraan yang sudah mapan, seperti Quad, pengelompokan strategis longgar AS, Australia, Jepang, dan India yang dimaksudkan untuk mengimbangi Ambisi militer dan ekonomi China yang berkembang di Indo-Pasifik.

Baca Juga: ASEAN Terpecah Soal AUKUS, Singapura Ngaku Gak Terlalu Ambil Pusing

Tetapi pembagian teknologi propulsi nuklir yang dijaga ketat di antara ketiga negara itu membuat beberapa orang bertanya-tanya apakah langkah itu akan menyedot semua oksigen keluar dari ruangan untuk pengelompokan paralel Quad.

Arun Prakash, yang pernah menjadi perwira militer India berpangkat tertinggi, menulis dalam kolom Stars and Stripes, Rabu (22/9/2021), bahwa AUKUS “menempatkan tanda tanya atas relevansi yang berkelanjutan dari forum ini dan aktualisasi yang telah lama tertunda.”

“Sementara komentar tidak ramah tentang 'solidaritas Anglo-Saxon' harus diabaikan, mungkin ada substansi dalam keyakinan bahwa 'negara-negara Anglosphere' – yang memiliki ikatan budaya dan sejarah yang sama dengan Inggris – memang menginspirasi lebih banyak kepercayaan satu sama lain,” Prakash menulis.

Apakah AUKUS akan memperkuat atau melumpuhkan Quad kemungkinan akan menjadi lebih jelas setelah pertemuan puncak Quad di Gedung Putih pada hari Jumat.

India telah mendesak AS dalam beberapa tahun terakhir untuk berbagi lebih banyak teknologi terkait pertahanan, dan kesepakatan kapal selam dapat mendorong India untuk menekan transfer semacam itu di bawah naungan pengelompokan Quad.

India menugaskan kapal selam bertenaga nuklir pertamanya, INS Arihant, pada tahun 2016, tetapi itu adalah kapal selam rudal balistik yang bergerak relatif lambat dibandingkan dengan kapal selam serang cepat tujuan umum yang diperoleh Australia.

India di masa lalu telah meminta AS untuk membantunya mendapatkan kapal selam serangan semacam itu tetapi tidak mendapatkan apa-apa dengan permintaan tersebut.

“India bukan sekutu resmi AS, yang menimbulkan pertanyaan apakah Washington bersedia mentransfer teknologi sensitif seperti sub-propulsi nuklir ke New Delhi,” Collin Koh, pakar urusan angkatan laut Pasifik di S. Rajaratnam School of International Studi di Singapura, mengatakan dalam email Rabu.

Richard Rossow, pakar India di Center for Strategic and International Studies, sebuah think tank yang berbasis di Washington DC, mengatakan kepada Stars and Stripes, dia tidak berharap kesepakatan AUKUS akan meningkatkan ekspektasi yang tidak realistis di India.

“Secara sempit, India memahami bahwa hubungan pertahanan kami dengan Australia dan Inggris tetap jauh di depan hubungan pertahanan kami dengan India,” tulisnya dalam email, Selasa (21/9/2021).

Baca Juga: Karena Hal Ini, AUKUS Sudah Memberatkan Langkah Indonesia Soal Kapal Selam Nuklir

“Departemen Pertahanan AS telah mengukir ruang baru untuk memulai berbagi teknologi pertahanan canggih dengan India,” katanya.

“Ini termasuk pembentukan Inisiatif Perdagangan dan Teknologi Pertahanan AS-India, serta Pasukan Reaksi Cepat India di Pentagon, yang mempercepat berbagi teknologi dengan India. AS juga lebih liberal dalam menawarkan teknologi drone ke India daripada negara mana pun di luar mitra perjanjian keamanan kami.”

India dapat meminta bantuan Prancis dalam memperoleh kapal selam serangan nuklir, dan setelah pengumuman AUKUS, Prancis mungkin cenderung melakukannya.

Pejabat Prancis marah karena Australia mengakhiri kesepakatan senilai $66 miliar yang ditandatangani pada tahun 2016 untuk membeli 12 kapal selam bertenaga konvensional dari Prancis dan sebaliknya akan memperoleh kapal selam bertenaga nuklir dari AS dan Inggris. pengumuman AUKUS.

Presiden Joe Biden telah mengambil langkah-langkah untuk meredakan ketegangan dengan Paris, termasuk panggilan telepon dengan Presiden Prancis Emmanuel Macron pada hari Rabu. Tapi Prancis bisa menjadi kartu liar di masa depan Quad.

“Satu-satunya cara saya melihat [AUKUS] mengganggu kerja sama AS dan Australia dengan India adalah jika Prancis menggandakan langkahnya untuk memenangkan kesepakatan pertahanan baru yang penting dengan India,” kata Rossow.

“Secara khusus, Prancis mendorong untuk menjual platform Rafale [jet tempur] ke Angkatan Laut India dalam akuisisi 57 jet tempur yang diluncurkan kapal induk. Memenangkan kesepakatan pertahanan bukanlah tujuan utama Amerika dalam memperluas hubungan pertahanan dengan India, tetapi itu pasti membantu menopang dukungan berbasis luas di Washington DC.”

Jepang, di sisi lain, tidak mungkin mencari sub-kesepakatan yang serupa dengan apa yang didapat Australia karena beberapa alasan, kata Zack Cooper, pakar kebijakan pertahanan Asia di American Enterprise Institute.

“Tenaga nuklir semakin tidak disukai di Jepang, apalagi senjata nuklir,” katanya saat wawancara telepon pada Selasa.

“Bahkan tenaga nuklir sipil adalah masalah utama, jadi saya pikir gagasan bahwa pemerintah Jepang mungkin mengejar tenaga nuklir militer adalah sesuatu yang secara politis sulit untuk ditelan.”

Tetapi yang lebih penting, Jepang tidak membutuhkan kapal selam bertenaga nuklir, kata Cooper.

“Jepang memiliki program kapal selam diesel-listrik yang sangat efektif, salah satu yang paling maju di dunia,” katanya. “Saya pikir mereka merasa cukup senang dengan apa yang mereka dapatkan.”

Kesepakatan AUKUS, bagaimanapun, kemungkinan meningkatkan ekspektasi di Jepang, kata Cooper.

“Saya pikir mereka sedikit iri bahwa Australia memiliki pengaturan berbagi teknologi yang begitu mendalam, jadi saya pikir Tokyo akan melihat sesuatu yang serupa – hanya saja tidak bertenaga nuklir.”