Rakyat Myanmar Menantikan Agenda Pemilu Nasional, Organisasi Pemantau Pemilu: Tuduhan Penipuan...

Organisasi pemantau pemilu independen menyatakan hasil pemilu November tahun lalu di Myanmar pada umumnya mewakili keinginan rakyat pada Senin (17/5/2021). Pernyataan ini menolak tuduhan militer atas penipuan besar-besaran yang menjadi alasannya untuk merebut kekuasaan.

Laporan Jaringan Asia untuk Pemilu Bebas (ANFREL) mengatakan meskipun ada kekurangan dalam proses pemilihan, ada sejumlah perlindungan prosedural yang diterapkan selama proses pemungutan suara. Proses ini pun terbukti transparan dan dapat diandalkan.

Baca Juga: Wilayah Mindat Myanmar Darurat Militer, Mayoritas Warganya Bikin Persembunyian di Hutan

Namun, organisasi ini mencatat bahwa proses pemilihan Myanmar pada dasarnya tidak demokratis karena konstitusinya pada 2008 ditulis selama pemerintahan militer. Aturan itu menyatakan militer mendapatkan 25 persen bagian secara otomatis dari semua kursi parlemen.

Aturan itu dinilai cukup untuk memblokir perubahan konstitusional. Sebagian besar populasi, terutama minoritas Muslim Rohingya, dirampas hak kewarganegaraannya, termasuk hak untuk memilih.

Partai Liga Nasional untuk Demokrasi Aung San Suu Kyi menang telak dalam pemilihan 8 November, sehingga seharusnya mengamankan masa jabatan lima tahun kedua di kantor. Kemenangannya pada 2015 menggerakkan Myanmar menuju demokrasi setelah lebih dari lima dekade pemerintahan militer langsung dan tidak langsung.

Akan tetapi pada 1 Februari militer menangkap Suu Kyi dan puluhan pejabat tinggi lainnya. Tindakan selanjutnya mencegah anggota parlemen terpilih untuk mengadakan sesi baru Parlemen, menyatakan keadaan darurat, dan mengatakan akan menjalankan negara sampai pemilihan baru diadakan dalam satu tahun.

Laporan oleh ANFREL mencatat pemimpin junta Jenderal Senior Min Aung Hlaing mengatakan militer mengambil alih karena ada kecurangan yang mengerikan dalam daftar pemilih. Partai Pembangunan dan Solidaritas Persatuan yang didukung tentara membuat tuduhan serupa.

Sejak kudeta, media yang dikendalikan negara telah merilis data hingga ke tingkat kotapraja. Cara ini dimaksudkan untuk menunjukkan bahwa daftar pemilih tidak dapat disesuaikan dengan hasil pemilihan.

"Kekurangan informasi yang memadai untuk memverifikasi secara independen tuduhan penipuan daftar pemilih," ujar ANFREL yang menyatakan kekurangan data.

Undang-undang pemilu Myanmar tidak mengizinkan ANFREL mengakses daftar suara. ANFREL juga belum melihat bukti yang dapat dipercaya dari setiap penyimpangan besar-besaran.

Laporan itu mengatakan ada manfaat untuk beberapa keluhan tentang pemilihan yang dibuat tidak hanya oleh Partai Persatuan Solidaritas dan Pembangunan tetapi juga oleh pengamat independen. Masalah terbesar adalah pembatalan pemungutan suara karena alasan keamanan di beberapa daerah yang memiliki kelompok pemberontak aktif.

ANFREL mengkritik pembatalan oleh Komisi Pemilihan Umum karena dilakukan dengan cara yang tidak jelas, sewenang-wenang, dan tidak konsisten. Organisasi ini mencatat pembatalan tersebut dilihat oleh para kritikus sebagai tujuan untuk membatasi kursi yang mungkin dimenangkan oleh partai politik etnis yang menjadi saingan partai Suu Kyi.

Selain itu, pemilihan gagal juga termasuk undang-undang kewarganegaraan yang diskriminatif yang digunakan untuk menolak beberapa kandidat, terutama Muslim, dan pembubaran satu kelompok, Partai Persatuan Demokratik, hanya tiga pekan sebelum hari pemilihan.

Meski dengan serangkaian catatan, ANFREL berpendapat hasil pemilihan umum 2020 pada umumnya mewakili keinginan rakyat Myanmar. Terlepas dari pandemi Covid-19 yang mengamuk, 27,5 juta orang memberikan suara berkat kerja keras staf pemungutan suara dan petugas pemilu atau kesehatan. "Suara mereka tidak bisa dibungkam," kata laporan itu.