Kisah Perusahaan Raksasa: ONGC, Rajanya Minyak Nomor Wahid di India yang Sedang Terhuyung-huyung

Warta Ekonomi, Jakarta -

Oil and Natural Gas Corporation (ONGC) adalah perusahaan minyak dan gas (migas) yang dikelola pemerintah India, di bawah Kementerian Perminyakan dan Gas Alam. ONGC merupakan satu-satunya perusahaan eksplorasi dan produksi migas terbesar di India dengan memproduksi 70 persen minyak mentah di negara itu. Oleh karena itu, namanya masuk dalam daftar perusahaan raksasa Fortune Global 500.

OCGC mengalami tahun yang cukup berat pada akhir 2019 hingga 2020. Pasalnya pandemi virus Corona yang meluas di dunia memperlambat perekonomian global yang cukup merata. Menurut Fortune tahun 2020, ONGC hanya sukses mengantongi 57,17 miliar dolar AS, turun 6,9 persen dari tahun sebelumnya yang mendapat 61,42 miliar dolar AS.

Baca Juga: Kisah Perusahaan Raksasa: Berkat Ini, CMB Mampu Bertahan di Deretan Bank Papan Atas China

Capaian itu mengantarkannya dalam daftar perusahaan raksasa dunia di peringkat ke-190. Hasil itu pun masih diperparah dengan ONGC yang merugi hingga 64,7 persen. Di tahun 2020 pula, raksasa migas India hanya berhasil mengantongi 1,53 miliar dolar AS dalam keuntungannya.

Namun demikian, aset ONGC di angka 66,64 miliar dolar AS. Sementara itu, nilai pasar (market value) dan juga total ekuitas sahamnya masing-masing bernilai 13,14 miliar dan 27,37 miliar dolar AS.

Lebih lanjut, Warta Ekonomi pada Kamis (27/5/2021) akan mengulas secara ringkas terkait Oil and Natural Gas Corporation India. Simak selengkapnya artikel tersebut dalam tulisan di bawah ini.

Asal-usul raksasa migas India bisa dilacak kembali pada 1948 saat pemerintah India baru merdeka. Saat itu pemerintah mengeluarkan Resolusi Kebijakan Industri tahun 1948 yang isinya menetapkan bahwa semua unit baru dalam industri minyak India akan menjadi milik pemerintah. Di tahun 1955, Direktorat Minyak dan Gas Bumi dibentuk di dalam Kementerian Sumber Daya Alam dan Riset Ilmiah untuk mengkhususkan diri pada eksplorasi.

ONCG secara resmi berdiri sebagai badan hukum oleh undang-undang parlemen pada Oktober 1959. Keputusan untuk membentuk ONGC sebagai badan yang dikendalikan negara dan, pada akhirnya, untuk membawa sebagian besar industri minyak lainnya di bawah kendali pemerintah, tidak hanya didasarkan pada ideologi, tetapi pada kebutuhan untuk mencegah terkurasnya devisa dan kontrol oleh sekelompok perusahaan minyak milik asing yang dominan di negara itu.

Dalam perjalanannya, ONGC dibantu oleh beberapa pihak. Institut Perminyakan Prancis memberikan beberapa bantuan, dan beberapa kontrak diberikan kepada perusahaan Prancis dan Italia. Laporan pers menunjukkan bahwa Shell, Caltex, Gulf, dan Esso tertarik, tetapi pada akhirnya tidak ada kesepakatan besar.

Dengan teknologi terbatas dan bantuan Uni Soviet, kemajuan ONGC dalam mengembangkan sumur baru dan produksi lambat selama tahun 1960-an. Ketidakmampuan pemerintah untuk menarik investasi asing sering dikritik. Struktur geologi lepas pantai yang lebih menjanjikan ditemukan selama survei sistematis oleh kapal Soviet Akademic Arkhangeleisky selama periode 1964–1967.

Akhirnya, pada tahun 1974, ONGC menemukan lapangan lepas pantai utama Bombay High dengan serangan dari platform pengeboran Sagar Samrat buatan Jepang yang canggih.

Pentingnya penemuan gas baru ONGC digarisbawahi oleh keputusan pemerintah pada tahun 1984 untuk mendirikan Gas Authority of India Ltd (GAIL) terpisah untuk memproses, memasarkan, dan mendistribusikan semua bentuk gas alam. Setelah pemerintah memperoleh sisa kepentingan asing Burmah di Assam Oil Company pada 1981, Oil India Ltd diberi peran yang diperluas sebagai sektor publik kedua yang melakukan eksplorasi dan produksi minyak. Sebelumnya, Minyak India telah dibatasi di wilayah timur negara itu.

Sementara itu, proses liberalisasi, atau deregulasi, berlanjut hingga 1990-an. Faktanya, selama tahun 1991, pemerintah India mengadopsi kebijakan ekonomi baru yang sebagian menderegulasi sektor perminyakan di negara tersebut. Dengan demikian, ONGC direorganisasi sebagai perseroan terbatas pada tahun 1994 dan dialihkan dari komisi ke Oil & Natural Gas Corporation Ltd.

ONGC resmi menjadi perusahaan publik Februari 1994 dengan 20 persen ekuitasnya dijual kepada publik dan 80 persen disimpan oleh pemerintah India. Di saat itu, ONGC mempekerjakan 48.000 orang dan memiliki cadangan dan surplus senilai 104,34 miliar rupee India. Kekayaan bersihnya saat itu mencapai 107,77 miliar rupee, sehingga ia menjadi perusahaan terbesar di India saat itu.

Pemerintah berharap perubahan tersebut akan membawa investasi asing ke dalam negeri dan meningkatkan produksi minyaknya. Namun, deregulasi terbukti merupakan proses yang lambat, dan pada akhir 1990-an India belum sepenuhnya menderegulasi salah satu perusahaan milik negaranya.

Pada 1999, negara itu beroperasi dengan defisit anggaran 22 miliar dolar AS. Selama tahun itu, ia menjual 10 persen sahamnya di ONGC ke Indian Oil Corporation dan 2,5 persen ke Gas Authority of India Ltd. Perjanjian kepemilikan silang antara perusahaan-perusahaan India menambahkan 1,23 miliar dolar AS ke kas negara dan mengurangi kepemilikan pemerintah atas ONGC menjadi 84,11 persen.

Saat ONCG memasuki milenium baru, perusahaan bermaksud untuk mengamankan posisinya sebagai perusahaan multinasional energi terintegrasi. Ini juga sangat berfokus pada pengamanan cadangan energi di seluruh dunia. Artikel Asian Wall Street Journal bulan Mei 2005 menjelaskan posisi India. 

"Produksi minyak mentah tahunan India telah mendatar sekitar 34 juta metrik ton, kurang dari sepertiga dari konsumsi negara. Tagihan untuk minyak mentah impor pada tahun keuangan terakhir yang berakhir pada 31 Maret adalah 29 miliar dolar AS, menurut pejabat pemerintah, naik 43 persen dari tahun sebelumnya." Artikel itu selanjutnya melaporkan, "Jika tren itu berlanjut, India akan lebih dari 90 persen bergantung pada minyak impor pada tahun 2030, menurut Badan Energi Internasional yang berbasis di Paris.

Dengan demikian, anak perusahaan ONGC Videsh Ltd. (OVL) diminta untuk mengakuisisi properti yang menguntungkan di luar negeri. Secara keseluruhan, OVL telah mengamankan 15 properti di Vietnam, Rusia, Sudan, Irak, Iran, Libya, Suriah, Myanmar, Australia, dan Pantai Gading. Produksi gas dimulai di Vietnam pada Januari 2003. Perusahaan juga menginvestasikan 1,77 miliar dolar di lapangan lepas pantai Sakhalin Rusia. Itu membeli 25 persen saham di Proyek Minyak Nil Besar di Sudan. Lebih dari tiga juta metrik ton minyak mentah diimpor ke India untuk disuling sebagai hasil dari keterlibatan ONGC dalam proyek tersebut. Perusahaan juga memperoleh akses untuk menjelajahi Mesir dan menandatangani kemitraan dengan Petrobras Brasil untuk bertukar kepentingan di blok lepas pantai di India dan Brasil.

ONGC juga sibuk di front domestik. Pada 2005, perusahaan mengumumkan produksi laut dalam pertama di India dari dua ladang di cekungan Krishna Godavari. Sementara masa depan sektor minyak dan gas India tetap tunduk pada deregulasi tambahan, ONGC tampaknya berada pada posisi yang baik untuk pertumbuhan di masa depan. Pada 2003, ia menjadi perusahaan India pertama dan satu-satunya yang memperoleh laba bersih melebihi INR 10 miliar. 

Perusahaan menawarkan 10 persen ekuitasnya pada Maret 2004 dalam salah satu penawaran umum terbesar di India. Meskipun terjadi kebakaran hebat pada tahun 2005 yang menghancurkan salah satu anjungan dan kapal perusahaan, dan bahkan dengan pemboran untuk cadangan baru terhenti, ONGC tetap menjadi perusahaan paling menguntungkan di India pada tahun 2006, didukung oleh harga minyak yang terus meningkat secara global. 

ONGC juga mengklaim banyak penghargaan industri termasuk dinobatkan sebagai Perusahaan Minyak & Gas Terbaik Asia oleh majalah Global Finance. Perusahaan ini telah diakui sebagai Korporasi Paling Berharga India berdasarkan kapitalisasi pasar, kekayaan bersih, dan laba bersih pada beberapa kesempatan oleh Economic Times, Business Today, dan Business Week.

Dalam perjalanannya, ini adalah perusahaan eksplorasi dan produksi minyak dan gas terbesar di negara ini, dan memproduksi sekitar 70 persen minyak mentah India (setara dengan sekitar 57 persen dari total permintaan negara) dan sekitar 84 persen gas alamnya. Pada November 2010, Pemerintah India menganugerahkan status Maharatna kepada ONGC.

Dalam survei yang dilakukan oleh Pemerintah India untuk tahun fiskal 2019-2020, PSU ini menduduki peringkat sebagai PSU penghasil laba terbesar di India. Perusahaan ini menduduki peringkat ke-7 di antara 250 Perusahaan Energi Global Teratas menurut Platts.