Mengkhawatirkan! NATO Berjalan Mundur ke Masa Lalu Perang Dingin, Godok Rencana Pertahanan...

Warta Ekonomi, Brussels -

Pakta Pertahanan Atlantik Utara (NATO) akan melangkah mundur ke masa depan pada KTT Vilnius pada bulan Juli. Para pemimpin akan menyetujui ribuan halaman rencana militer rahasia yang akan merinci untuk pertama kalinya sejak Perang Dingin bagaimana aliansi ini akan merespons serangan Rusia.

Langkah ini menandakan pergeseran mendasar. NATO telah melihat tidak ada kebutuhan untuk menyusun rencana pertahanan berskala besar selama beberapa dekade, karena NATO telah berperang dalam perang yang lebih kecil di Afghanistan dan Irak dan merasa bahwa Rusia pasca-Soviet tidak lagi menjadi ancaman yang nyata.

Baca Juga: Korea Utara Blak-blakan Posisi NATO Merangsek ke Asia: Ini Jadi Kewaspadaan Besar

Namun, dengan perang paling berdarah di Eropa sejak tahun 1945 yang berkecamuk di luar perbatasannya di Ukraina, aliansi ini sekarang memperingatkan bahwa aliansi ini harus memiliki semua perencanaan yang matang sebelum konflik dengan musuh yang sama seperti Moskow meletus.

"Perbedaan mendasar antara manajemen krisis dan pertahanan kolektif adalah ini: Bukan kita, melainkan musuh kita yang menentukan waktu," kata Laksamana Rob Bauer, salah satu pejabat tinggi militer NATO.

"Kita harus bersiap menghadapi kenyataan bahwa konflik dapat muncul kapan saja," tambahnya.

Dengan menguraikan apa yang disebutnya sebagai rencana regional, NATO juga akan memberikan panduan kepada negara-negara tentang cara meningkatkan kekuatan dan logistik mereka.

"Sekutu akan tahu persis kekuatan dan kemampuan apa yang dibutuhkan, termasuk di mana, apa, dan bagaimana cara mengerahkannya," kata kepala NATO Jens Stoltenberg tentang dokumen-dokumen yang sangat rahasia yang akan, seperti pada Perang Dingin, menugaskan pasukan tertentu untuk mempertahankan wilayah tertentu.

Hal ini memformalkan proses yang dipicu oleh aneksasi Rusia atas Krimea pada tahun 2014, yang mendorong sekutu Barat untuk pertama kalinya mengerahkan pasukan tempur ke timur, dengan Inggris, Kanada, dan Jerman masing-masing memimpin di salah satu negara Baltik.

Bukan Perang Dingin yang diulang kembali

Meskipun banyak fitur yang menyerupai susunan militer NATO sebelum tahun 1990, beberapa faktor penting telah berubah untuk aliansi yang sejak saat itu telah berkembang sekitar 1.000 km (600 mil) ke arah timur dan berkembang dari sekitar selusin anggota menjadi 31 anggota.

Aksesi Finlandia bulan lalu sendiri telah menggandakan perbatasan NATO dengan Rusia menjadi sekitar 2.500 km, memaksa pendekatan yang lebih fleksibel terhadap pengerahan pasukan dibandingkan di masa lalu, ketika Jerman dipandang sebagai zona pertempuran utama.

"Selain itu, aliansi ini juga tidak lagi bersiap untuk berperang dalam perang nuklir berskala besar melawan Moskow dan sekutunya, yang sebagian besar kini menjadi anggota NATO," kata Ian Hope, sejarawan di Markas Besar Tertinggi NATO, Allied Powers Europe (SHAPE).

"Kami tidak membayangkan jenis perang seperti Perang Dingin, di mana pasukan sekutu ... akan dihantam secara bersamaan dengan serangan Pakta Warsawa berskala besar," katanya, lebih mengarah pada konflik regional yang perlu diatasi dengan pengerahan pasukan yang cepat.

Pada saat yang sama, internet, pesawat tak berawak, senjata hipersonik, dan arus informasi yang cepat menghadirkan tantangan baru.

"Kabar baiknya adalah kita berbicara tentang transparansi medan perang. Dengan semua satelit, dengan semua intelijen, kami dapat melihat krisis yang semakin matang," kata Letnan Jenderal Hubert Cottereau, Wakil Kepala Staf SHAPE.

"Untuk Ukraina, kami memiliki semua indikator sebelumnya," tegasnya.

Transparansi ini adalah salah satu alasan mengapa NATO, yang bertentangan dengan tuntutan negara-negara Baltik, tidak melihat adanya kebutuhan mendesak untuk meningkatkan jumlah pasukan di timur.

"Semakin banyak pasukan yang Anda kumpulkan di perbatasan, itu seperti memiliki palu. Pada titik tertentu, Anda ingin menemukan paku," kata Cottereau.

"Jika Rusia mengerahkan pasukan di perbatasan, itu akan membuat kami gugup, jika kami mengerahkan pasukan di perbatasan, itu akan membuat mereka gugup," tukasnya.

Tantangan

Tetap saja, ini akan menjadi tugas besar untuk meningkatkan kesiapan secara drastis. NATO sepakat pada tahun 2022 untuk menempatkan 300.000 tentara dalam keadaan siaga tinggi, naik dari 40.000 di masa lalu.

Kekurangan dalam kapasitas aliansi untuk memproduksi senjata dan amunisi yang cukup telah disorot oleh perjuangan untuk mengimbangi tuntutan Ukraina, dan NATO juga harus meningkatkan logistik yang telah lama terabaikan yang diperlukan untuk mengerahkan pasukan dengan cepat melalui kereta api atau jalan darat.

Kebutuhan untuk membiayai implementasi rencana regional adalah salah satu alasan mengapa Stoltenberg meminta para pemimpin untuk meningkatkan target pengeluaran militer aliansi, topik lain yang akan dibahas di Vilnius.

Para pejabat NATO memperkirakan bahwa rencana tersebut akan memakan waktu beberapa tahun untuk diimplementasikan secara penuh, meskipun mereka menekankan bahwa aliansi tersebut dapat segera menuju ke medan perang jika diperlukan.

"Kami siap bertempur malam ini. Anda tahu, Anda tidak akan pernah cukup siap. Tidak akan pernah," kata Cottereau.

"Kami harus bisa bertempur malam ini jika diperlukan, dengan apa yang kami miliki," pungkasnya.