Perjumpaan PM Australia dengan Jokowi Gara-gara Indonesia Masih Kalah Sebagai Mitra Ekonomi?

Pemerintah baru Australia telah melakukan segala upaya untuk memperbaiki hubungan dengan Indonesia. Perdana Menteri Anthony Albanese menyepakati sejumlah kesepakatan dengan Jakarta, selama kunjungan kerjanya.

"Kami ingin memperkuat hubungan dengan Indonesia, tetapi juga dengan Asia Tenggara. Kami melihat, karena ASEAN adalah pusat kawasan," kata Albanese saat kunjungannya pekan lalu, dikutip laman CNBC.

Baca Juga: Amerika Tingkatkan Fokus di Indo-Pasifik, Marinir Siap Diterjunkan di Australia Utara

Itu termasuk memperkuat janjinya untuk membangun kemitraan iklim dan infrastruktur senilai $140 juta ($200 juta dolar Australia) dengan Indonesia. Canberra juga menjanjikan tambahan $327 juta dalam pengembangan luar negeri ke Asia Tenggara, dan menunjuk utusan regional keliling tingkat tinggi yang berdedikasi.

Untuk menjaga hubungan kedua negara tetap hangat, Lindsey dan Mann mengadvokasi peningkatan bantuan ke Indonesia, memudahkan orang Indonesia masuk ke Australia, serta lebih banyak pendanaan untuk studi Indonesia di Australia.

"Warga Australia bisa mendapatkan visa on arrival di Indonesia, tetapi bahkan orang Indonesia yang ingin mengunjungi Australia dengan visa turis menghadapi proses aplikasi yang mahal, rumit, dan merendahkan," kata mereka.

Di sinilah kesepakatan CEPA Indonesia-Australia dapat berperan, kata Krisna Gupta dan Donny Pasaribu, analis di Crawford School of Public Policy di Australian National University (ANU).

Indonesia-Australia Comprehensive Economic Partnership Agreement (IA-CEPA) ditandatangani tiga tahun lalu.

Itu ditujukan untuk meliberalisasi perdagangan antara kedua negara "melampaui pengurangan tarif hingga tindakan non-tarif, perdagangan jasa, dan investasi," kata Gupta dan Pasaribu. Tapi, ada banyak peringatan dan pengecualian dengan tindakan non-tarif.

“Kepentingan ekonomi IA-CEPA masih harus dilihat, setidaknya dari sisi Indonesia. Tidak hanya banyak peringatan, tetapi penerapan IA-CEPA juga membutuhkan banyak perubahan peraturan Indonesia di tingkat menteri dan daerah, yang telah sangat menantang di masa lalu," kata kedua analis itu.

Namun ada manfaat lain seperti people-to-people exchange yang dapat membuka hubungan komersial antara Australia dan Indonesia.

"Sementara perdagangan barang mungkin sedikit lebih sulit untuk dilakukan, perdagangan jasa dapat menjadi jalan yang harus ditempuh. Selain itu, Australia dapat membantu meningkatkan pergerakan orang melalui visa liburan kerja," kata mereka.

Meningkatkan penerimaan mahasiswa asing Indonesia yang lebih besar atau memiliki lebih banyak pertukaran pelajar di semua tingkat sekolah dan pendidikan juga dapat meningkatkan transaksi perdagangan kedua negara.

Mitra atau saingan

Namun, nenurut kedua analis itu, jangan berharap perdagangan Indonesia dengan Australia mendekati perdagangan China dengan Australia.

Perdagangan dua arah antara China dan Australia bernilai A$250 miliar ($176 miliar) pada tahun 2020.

Sebagai perbandingan, perdagangan antara Indonesia dan Australia hanya bernilai A$17 miliar untuk periode yang sama sebagian besar dalam penjualan sapi dan daging sapi serta batu bara.

Tapi, China lebih mudah untuk berdagang dengan apa yang disebut sebagai pusat pabrik dan rantai pasokan dunia, kata para ekonom ANU.

Padahal, Indonesia dan Australia bukanlah mitra dagang yang saling melengkapi, melainkan rival.

Kedua negara tersebut merupakan pengekspor komoditas sedangkan China merupakan pembeli utama bahan baku di kawasan tersebut.

“Sayangnya Indonesia sepertinya tidak bisa meningkatkan keunggulan manufakturnya, setidaknya dibandingkan dengan Vietnam dan Thailand, apalagi dengan China,” kata para analis ANU.

Tim Harcourt, kepala ekonom di Institute for Public Policy and Governance dengan University of Technology Sydney, setuju bahwa "Indonesia masih kalah sebagai mitra ekonomi" bagi Australia.

Tapi dia melihat kemajuan.

Selain jasa dan perdagangan manusia, Harcourt mengatakan pemerintah Australia sedang bergerak menuju lebih banyak kolaborasi perdagangan non-tradisional dengan Indonesia dalam sains, permainan, dan perangkat lunak.

Hal-hal berbeda kali ini, Harcourt menambahkan.

"Fakta bahwa Albanese mengambil delegasi berat menteri dan pemimpin bisnis menunjukkan itu lebih dari basa-basi," kata ekonom.

"Saya kira dengan menghadirkan menteri ilmu pengetahuan dan perindustrian serta menteri perdagangan menunjukkan bahwa pemerintah Ketenagakerjaan ingin membangun penelitian dan pengembangan dengan lembaga-lembaga Indonesia," pungkas dia.