Utang Yunani Tembus 207 Persen, Krisisnya Mengakar dan Terjadi Bertahun-tahun

Negara dengan utang tertinggi ketiga di dunia adalah Yunani. Berdasar rasio terhadap produk domestik bruto atau PDB-nya, utang tersebut tembus 207 persen dengan nilai 367 miliar dolar AS per 2020.

Di urutan pertama, menurut catatan Visual Capitalist, adalah Jepang diikuti oleh Sudan. Selanjutnya adalah Yunani dalam daftar yang dirilis tahun 2021. 

Baca Juga: Negara dengan Utang Tertinggi di Dunia: Sudan Nihil Rencana Pembangunan Nasional hingga Perang Saudara

Dilansir Investopedia, krisis utang Yunani berasal dari pengeluaran pemerintah yang besar dan masalah yang meningkat selama bertahun-tahun akibat perlambatan pertumbuhan ekonomi global.

PASOK atau Gerakan Sosialis Panhellenic yang didirikan Andrean Papandreou tahun 1974 duduk di kursi kekuasaan Yunani. Dalam tiga dekade berikutnya, PASOK berganti kekuasaan dengan Partai Demokrasi Baru

Tetapi pertumbuhan itu datang dengan harga yang mahal dalam bentuk defisit yang meningkat dan beban utang yang meningkat. Ini diperparah oleh fakta bahwa langkah-langkah untuk Yunani ini telah melampaui batas yang diamanatkan oleh Pakta Stabilitas dan Pertumbuhan UE ketika diterima di Zona Euro.

Ketika Yunani menjadi anggota ke-10 Uni Eropa (UE) pada 1 Januari 1981, ekonomi dan keuangan negara itu dalam kondisi yang baik, dan pada 1999 negara itu memiliki rasio utang terhadap PDB yang terhormat kurang dari 60 persen dan defisit anggaran di bawah 3 persen dari PDB.

Misalnya, rasio utang terhadap PDB Yunani berada pada 103 persen pada tahun 2000, jauh di atas tingkat maksimum yang diizinkan di Zona Euro sebesar 60%. Defisit fiskal Yunani sebagai bagian dari PDB adalah 3,7 persen pada tahun 2000, juga di atas batas zona euro sebesar 3 persen.

Pada tahun 2001, Yunani bergabung dengan zona euro dan mengadopsi mata uang euro bersama.

Tetapi situasi memburuk secara dramatis selama dua dekade berikutnya dengan cepat karena pemborosan fiskal, yang didefinisikan sebagai pengeluaran yang boros dan berlebihan, menyebabkan defisit dan tingkat utang meledak.

Dikutip dari The Balance, krisis utang Yunani semakin parah pada periode 2008 hingga 2018. Ini adalah jumlah utang negara yang berbahaya yang harus dibayar Yunani kepada Uni Eropa. 

Pada tahun 2009, defisit anggaran Yunani melebihi 15% dari produk domestik bruto. Ketakutan akan gagal bayar melebarkan spread obligasi 10-tahun dan akhirnya menyebabkan runtuhnya pasar obligasi Yunani. Ini akan menutup kemampuan Yunani untuk membiayai pembayaran utang lebih lanjut. 

Pada 2010, Yunani mengatakan akan gagal bayar utang (default), mengancam kelangsungan hidup zona euro itu sendiri.

Untuk menghindari default, UE cukup meminjamkan Yunani untuk terus melakukan pembayaran.

Itu adalah penyelamatan finansial terbesar dari negara bangkrut dalam sejarah. Hingga Januari 2019, Yunani baru membayar 41,6 miliar euro. Ini telah menjadwalkan pembayaran utang di luar tahun 2060.

Sebagai imbalan atas pinjaman tersebut, UE mengharuskan Yunani untuk mengadopsi langkah-langkah penghematan. Reformasi ini dimaksudkan untuk memperkuat pemerintah Yunani dan struktur keuangan.

Para pemimpin Uni Eropa berjuang untuk menyepakati solusi. Yunani ingin UE untuk mengampuni sebagian dari utangnya, tetapi UE tidak ingin membiarkan Yunani bebas dari hukuman.

Pemberi pinjaman terbesar adalah Jerman dan para bankirnya. Mereka memperjuangkan langkah-langkah penghematan. Mereka percaya langkah-langkah tersebut akan meningkatkan keunggulan komparatif Yunani di pasar global.

Baca Juga: Jepang Duduki Peringkat Pertama Negara dengan Utang Tertinggi di Dunia

Langkah-langkah penghematan mengharuskan Yunani memperbaiki cara mengelola keuangan publiknya. Itu harus memodernisasi statistik dan pelaporan keuangannya. Ini menurunkan hambatan perdagangan, meningkatkan ekspor.

Yang terpenting, langkah-langkah tersebut mengharuskan Yunani untuk mereformasi sistem pensiunnya. Pembayaran pensiun telah menyerap 17,5% dari PDB, lebih tinggi daripada di negara Uni Eropa lainnya. Pensiun publik 9% kekurangan dana, dibandingkan dengan 3% untuk negara lain. Langkah-langkah penghematan mengharuskan Yunani untuk memotong pensiun sebesar 1% dari PDB. Hal ini juga membutuhkan kontribusi pensiun yang lebih tinggi oleh karyawan dan pensiun dini yang terbatas.

Setengah dari rumah tangga Yunani bergantung pada pendapatan pensiun karena satu dari lima orang Yunani berusia 65 tahun atau lebih. Pekerja tidak senang membayar iuran sehingga manula dapat menerima pensiun yang lebih tinggi.

Langkah-langkah penghematan memaksa pemerintah untuk memotong pengeluaran dan meningkatkan pajak. Mereka menelan biaya 72 miliar euro atau 40 persen dari PDB.

Akibatnya, ekonomi Yunani menyusut 25 persen. Itu mengurangi pendapatan pajak yang dibutuhkan untuk membayar utang. Pengangguran naik menjadi 25 persen, sementara pengangguran kaum muda mencapai 50 persen. Kerusuhan pecah di jalanan. Sistem politik sedang bergolak ketika para pemilih beralih ke siapa saja yang menjanjikan jalan keluar yang tidak menyakitkan.

Hasilnya beragam. Pada 2017, Yunani mengalami surplus anggaran sebesar 0,8 persen. Ekonominya tumbuh 1,4 persen, tetapi pengangguran masih 22 persen. Sepertiga penduduknya hidup di bawah garis kemiskinan. Rasio utang terhadap PDB 2017 adalah 182 persen.