Pembicaraan Nuklir Jadi Senjata Iran Memperbaiki Hubungan, Kenapa Begitu?

Banyak yang telah terjadi sejak negara-negara Teluk Arab menurunkan hubungan dengan Iran pada Januari 2016 ketika massa yang marah menyerbu kedutaan Saudi di Teheran dan membakarnya menyusul eksekusi Saudi terhadap seorang ulama Syiah terkemuka.

Perjanjian nuklir Iran dengan kekuatan dunia mulai berlaku bulan itu, tetapi pemerintahan Trump menariknya hanya dua tahun kemudian, yang mengarah ke gelombang serangan balasan yang mempengaruhi minyak dan pengiriman di Teluk Persia.

Baca Juga: Direstui Joe Biden, Jet Tempur Amerika bakal Sikat Habis Markas Milisi Pro-Iran di Suriah

Ketegangan itu memuncak dalam serangan 2019 terhadap fasilitas minyak Saudi yang menjatuhkan setengah dari produksi minyak mentah kerajaan dan mengancam inti ekonomi negara-negara Teluk. Itu adalah bagian dari konflik proksi antara AS dan Iran, dengan negara-negara Arab terjebak di garis tembak.

Ketika ketegangan meningkat, negara-negara Teluk mendapati AS berdiri di sela-sela, entah tidak mau atau tidak mampu menyelamatkan mereka, dengan jalur komunikasi mereka sendiri dengan Iran semuanya terputus.

Tapi banyak yang berubah sejak saat itu. Uni Emirat Arab akan memulihkan hubungan diplomatik tingkat atas, dengan mengatakan pada hari Minggu bahwa duta besarnya, Saif Mohammed Al Zaabi, akan kembali ke Teheran "dalam beberapa hari mendatang."

Kuwait mengembalikan duta besarnya minggu lalu dan Arab Saudi, yang memimpin negara-negara Teluk mengikuti penurunan hubungan dengan Iran enam tahun lalu, mengadakan pembicaraan langsung dengan Republik Islam.

“Jelas ada arah regional yang sejalan dengan gerakan Saudi,” Mohammed Baharoon, direktur jenderal Pusat Penelitian Kebijakan Publik Dubai, mengatakan kepada CNN.

Keputusan untuk mengembalikan duta besar "datang dalam orientasi regional UEA untuk memulihkan jembatan, memperkuat hubungan, memaksimalkan apa yang kita bagikan dan membangunnya untuk menciptakan suasana kepercayaan, pengertian, dan kerja sama," tweet Anwar Gargash, penasihat presiden UEA.

Dina Esfandiary, penasihat Timur Tengah di kelompok pemikir International Crisis Group, mengatakan negara-negara Teluk Arab telah mengembangkan "kebijakan pragmatis" di Iran yang melibatkan penahanan dan keterlibatan "karena mereka menyadari hanya satu yang tidak akan bekerja sendiri."

Dia mengatakan kepada CNN bahwa, ketika AS tidak menindaklanjuti membela mitra Arabnya setelah serangan Aramco, "menjadi penting [bagi UEA] untuk mengamankan dirinya sendiri tanpa bergantung pada orang lain --khususnya AS-- dan terlibat dengan Iran adalah bagian dari itu."

Hubungan antara Abu Dhabi dan Teheran telah semakin membaik sejak saat itu. UEA sekarang menjadi pengekspor utama ke Iran dengan perdagangan bilateral meningkat menjadi $21,4 miliar dalam empat bulan dari Maret tahun ini, dari hanya $7 miliar untuk sepanjang 2019, menurut Reuters.

“Secara finansial dan komersial, UEA paling diuntungkan dari berkurangnya ketegangan regional,” Abdulkhaleq Abdulla, seorang profesor ilmu politik di UEA, mengatakan kepada CNN. "Bahkan selama ketegangan politik terburuk antara kedua negara, perdagangan tidak terganggu. Itu turun, tetapi tidak pernah berhenti."