Optimalkan PNBP Perikanan, Kemenhub Perketat Identifikasi Kapal

Kementerian Perhubungan terus berupaya mengoptimalkan penerimaan negara bukan pajak (PNBP) di sektor perhubungan laut, salah satu dengan menegakkan aturan penggunaan sistem identifikasi kapal otomatis atau yang biasa disebut Automatic Identification System (AIS).

AIS adalah sistem pelacakan otomatis menggunakan transceiver yang terpasang di kapal dan digunakan oleh layanan lalu lintas kapal. Dengan begitu, negara, melalui Kementerian Perhubungan dapat melacak keberadaan kapal yang melintas di perairan Indonesia.

“Penegakan hukum berkaitan dengan AIS ini harus ditegakkan dan tidak ada tawar menawar. Dengan mewajibkan penggunaan AIS, pergerakan kapal bisa kita ketahui, dan bukan saja PNBP kita yang naik, tetapi juga ilegal ekspor terutama batubara itu bisa teratasi,”ujar Menteri Perhubungan Budi Karya Sumadi di Jakarta, kemarin.

Konvensi Internasional Organisasi Maritim Internasional untuk Keselamatan Kehidupan di Laut , telah mensyaratkan AIS dipasang di kapal pelayaran internasional dengan 300 tonase kotor (GT) atau lebih. Peraturan ini pun telah diterapkan di Indonesia sejak tahun 2019.

Payung hukum tentang pemasangan dan pengaktifan AIS sebelumnya telah diatur dalam PM No. 58 Tahun 2019 dan PM No.7 Tahun 2019. Meski begitu, masih banyak didapati kapal yang mematikan sistem AIS ini saat berada di perairan Indonesia, sehingga tidak terlacak keberadaannya.

Masih banyaknya kasus menonaktifkan AIS ini salah satunya diakibatkan karena sanksi yang dikenakan masih sebatas sanksi administrasi. Oleh karena itu, Kemenhub telah menerbitkan aturan baru terkait pengaktifan AIS melalui PM 18 Tahun 2022 Tentang Sistem Identifikasi Otomatis Bagi Kapal yang Melakukan Kegiatan di Wilayah Perairan Indonesia.

Dalam aturan baru ini disebutkan, kapal yang melanggar dapat dikenakan denda hingga75 juta. “Melalui penggunaan AIS, diharapkan pengawasan kapal di perairan Indonesia, khususnya di pelabuhan terminal khusus dan terminal untuk kepentingan sendiri, dapat dilakukan dengan efektif sehingga dapat menekan pelanggaran dalam pengoperasian serta mencegah hilangnya potensi PNBP yang seharusnya diperoleh negara,”tegasnya.