Salah Urus Negara di Tangan Erdogan, Profesor Turki: Bukan Cuma Soal Politik, tapi Ekonomi

Turki berada di sepanjang dua garis patahan utama. Banyaknya jumlah korban tewas dari gempa bumi tahun 1999, negara itu pun mengesahkan peraturan yang lebih ketat tentang bangunan, tetapi tidak ditegakkan secara konsisten.

Celakanya, banyak pengembang dan kontraktor berlaku curang. Mereka mengambil jalan pintas dalam aturan atau menggunakan bahan yang lebih rendah dalam kualitas.

Baca Juga: Kualitas Bangunan Top Bisa Selamatkan Banyak Nyawa dalam Gempa Turki? Ini Jawaban Para Pakar

Ada juga kemungkinan aparat dan pejabat kota dan negara bagian yang mengeluarkan izin padahal seharusnya tidak, atau yang mengabaikannya.

Ada orang yang melobi untuk (dan politisi yang mendukung) undang-undang amnesti untuk bangunan, yang pada dasarnya mengesampingkan peraturan atas nama konstruksi cepat dan keuntungan.

“Gempa bumi adalah fenomena alam. Ya, itu terjadi. Tetapi konsekuensi dari gempa bumi, menurut saya, cukup bersifat pemerintahan dan politik dan administratif,” kata Hisyar Ozsoy, wakil ketua Partai Rakyat Demokratik dan anggota oposisi Parlemen yang mewakili Diyarbakir, sebuah kota di dekat kehancuran gempa.

Semua ini terjadi di bawah pemerintahan Presiden Recep Tayyip Erdogan, yang bersama dengan Partai Keadilan dan Pembangunan (AKP), telah berkuasa selama sekitar dua dekade.

Erdogan menjadikan masifnya pembangunan konstruksi sebagai pusat pertumbuhan ekonomi Turki. Pada saat yang sama, dia mengkonsolidasikan kekuasaannya atas institusi, pers, dan peradilan.

Pertumbuhan ekonomi yang pesat ini, yang terjadi bersamaan dengan erosi demokrasi, menciptakan lapisan korupsi dan salah urus pemerintah yang memungkinkan kontraktor membangun gedung seperti yang mereka lakukan.

“Ini sangat banyak tentang keseluruhan sistem yang dibangun Erdogan, bukan hanya politiknya, tetapi juga ekonomi di baliknya,” kata Sebnem Gumuscu, seorang profesor ilmu politik di Middlebury College yang telah mempelajari demokrasi dan otoritarianisme di Turki.

“Seluruh sistem dibangun di sekitar jaringan korup ini, jaringan kroni, dan itu semua tingkatan: tingkat lokal, tingkat nasional, cabang partai lokal, konstruksi lokal, pengembang semuanya bersama-sama,” terangnya.

Pada tahun 2019, di masa kampanye, Erdogan menggembar-gemborkan upaya untuk memberikan amnesti kepada pembangun.

“Kami telah menyelesaikan masalah 205.000 warga Hatay dengan amnesti zonasi,” katanya, menurut NPR melansir situs berita Turki Diken.

Kebijakan amnesti ini adalah semacam jalan pintas yang memungkinkan bangunan dibangun dan disertifikasi meskipun tidak memenuhi persyaratan keselamatan dan kode keselamatan. Pengembang harus membayar denda, tetapi pada dasarnya itu adalah pengecualian dari aturan.

Pemberian amnesti bangunan ini mendahului Erdogan, dan juga mendahului gempa bumi tahun 1999 yang mendorong Turki untuk mereformasi standar keamanan dan bangunannya agar lebih tahan terhadap gempa berikutnya.